解答
一、關于畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是現(xiàn)行針對畜禽養(yǎng)殖污染治理的專項法律法規(guī),適用于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治?,F(xiàn)行法律法規(guī)尚未專門對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十三條,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由省級人民政府確定,并報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院農(nóng)牧主管部門備案。
二、關于部門管理職責根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理、農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟工作的組織協(xié)調(diào)、其他有關部門依照條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
三、關于排放要求現(xiàn)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)適用于集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的污染物排放管理,對于規(guī)模以下的畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理無其他適用的污染物排放管理標準。若畜禽養(yǎng)殖廢水用于農(nóng)田灌溉,需滿足《農(nóng)田灌溉水質標準》(GB5084-2005)的要求。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的要求,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)地方環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的需要,確定嚴于本標準的集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)適用規(guī)模,或制定更為嚴格的地方畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準,并報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
四、關于合理執(zhí)法現(xiàn)階段,生態(tài)環(huán)境主管部門在對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問題進行查處時,應根據(jù)污染的具體情形,選擇法律適用條款。如《水污染防治法》第五十六條、第五十八條第二款、第八十三條,《大氣污染防治法》第七十五條、第一百一十七條等。
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